De pioneros a movimiento: la soberanía digital en España, en el Nextcloud Enterprise Day Madrid 2026

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España siempre ha contado con pioneros de la soberanía digital. En Barcelona se desarrolló Decidim; la Comunidad de Madrid y el País Vasco gestionan su propia plataforma educativa de código abierto, y Amnistía Internacional España lleva más de una década confiando en la informática independiente.

Lo nuevo es el ritmo: cada vez más organizaciones se plantean cómo depender menos de las grandes tecnológicas estadounidenses. El 3 de noviembre celebramos nuestro primer Nextcloud Enterprise Day en España, en Madrid. Nos acompañaron administraciones públicas, centros educativos, ONG, empresas privadas, proyectos de código abierto y el mayor operador de telecomunicaciones de España.

Por qué España, por qué ahora

La mayoría de las organizaciones españolas utilizan plataformas estadounidenses para el correo electrónico, los documentos, las videollamadas y el almacenamiento en la nube. Los expertos llevan años advirtiendo sobre esta dependencia, pero apenas se les hacía caso.

Luego España pasó a estar en el punto de mira de Donald Trump. Washington ha amenazado abiertamente al país con medidas comerciales por discrepancias políticas. Si el acceso al software puede convertirse en una moneda de cambio política, la cuestión ya no preocupa solo a los departamentos de TI. También preocupa a directores ejecutivos y ministros.

Es algo que oíamos cada vez más en nuestras conversaciones con organizaciones españolas. Por eso llevamos el Enterprise Day a Madrid. El evento reunió a más de 130 personas procedentes de la administración pública, la educación, empresas privadas, ONG y el sector TI.

Andreas Rode, Chief Commercial Officer de Nextcloud, abrió la jornada explicando qué significa realmente la soberanía digital y en qué se diferencia de la «soberanía de fachada» que ofrecen los proveedores estadounidenses. Andreas mencionó tres aspectos que hay que tener en cuenta: residencia de datos, autonomía operativa y jurisdicción legal. Solo se es verdaderamente soberano cuando se tiene el control total de los datos en estos tres ámbitos.

¿Misión (im)posible? Una hoja de ruta para España

El primer ponente invitado fue Nil Homedes Busquet, director de la Oficina Técnica de la Asociación Decidim. Decidim es uno de los proyectos pioneros del código abierto en España. Desarrollado en Barcelona, hoy lo utilizan ciudades y gobiernos de todo el mundo.

Homedes preguntó qué significa realmente la soberanía digital para España y qué podría hacer por la democracia y la ciudadanía. Su respuesta: control democrático de la tecnología. El software toma cada vez más decisiones que afectan a la vida de las personas, por lo que la ciudadanía debería poder comprobar cómo funciona.

Si el código es ley, ¿por qué no exigimos la misma transparencia para el software que para las leyes?

Nil Homedes Busquet

Director de la Oficina Técnica de la Asociación Decidim

El software libre es una condición necesaria para ello, pero no suficiente por sí sola, mientras se importe en torno al 80 % de la infraestructura digital europea. España ya cuenta con pilares como el Centro de Supercomputación de Barcelona, el proyecto público de IA ALIA y proyectos de código abierto como Decidim y Penpot. Homedes pidió pasos concretos: unirse al Consorcio de Infraestructuras Digitales Europeas para los Bienes Comunes Digitales (DC-EDIC), identificar las dependencias críticas y crear una agencia estatal de software libre.

El País Vasco y la Comunidad de Madrid muestran cómo funciona la soberanía en las escuelas

Daniel González Carbonero, subdirector del Departamento de Educación de EJIE, presentó un proyecto que ya está en marcha. EJIE es la empresa informática del Gobierno Vasco. Para el Departamento de Educación de la región, desarrolló IRADI, una plataforma de código abierto para la enseñanza digital.

IRADI utiliza Nextcloud como núcleo de colaboración, junto con Collabora Online, Moodle y PeerTube, y almacena todos los datos en los centros de datos propios del Gobierno Vasco. Tras una prueba piloto en cuatro escuelas, ahora da servicio a otras 32. El siguiente paso será una instancia de Nextcloud por cada centro de formación profesional, además de IA que funcione con modelos de lenguaje locales, como el modelo vasco Latxa.

Hemos pasado de ser meros consumidores a desarrollar nuestras propias capacidades.

Daniel González Carbonero

Subdirector del Departamento de Educación de EJIE

La Comunidad de Madrid también tiene su propio ejemplo. Adolfo Sanz De Diego presentó EducaMadrid, una plataforma educativa que funciona en sus propios servidores y con software de código abierto. Hoy da servicio a unos 500 000 usuarios, gestiona 400 millones de correos electrónicos al año y utiliza Nextcloud y Collabora para compartir archivos y editar documentos. El objetivo es claro: hacer de EducaMadrid una referencia europea en soberanía digital y un modelo para España y la UE.

Telefónica: IA y Cloud sin renunciar al control

La ponencia de Telefónica dejó claro que la soberanía también concierne a las grandes empresas. Silvia Vázquez Corrochano, Sovereign Solutions Project Manager, y Jordi Costa Mur, Head of Hyperscalers Product Line, explicaron cómo las organizaciones pueden utilizar la IA y la Cloud y, aun así, mantener el control de sus datos.

Según Telefónica, todo empieza con cuatro preguntas. ¿Qué hay que proteger? ¿Quién puede acceder a los datos? ¿Cómo se pueden utilizar? ¿Qué leyes y dependencias se aplican? De las respuestas depende dónde debe ejecutarse cada carga de trabajo.

Sesiones prácticas: el ecosistema que hace posible el cambio

Por la tarde, dos sesiones paralelas mostraron cómo funciona el cambio en la práctica. Los socios explicaron cómo las organizaciones pueden dejar Microsoft, Jira y Confluence sin perder datos ni alterar el trabajo de sus equipos.

Subieron al escenario el proveedor de TI español Danysoft, audriga, especialista en migraciones, Sendent, especialista en integración con Microsoft, IONOS Cloud Spain, Collabora Productivity, XWiki y OpenProject.

Mesa redonda: qué desencadena una migración real y qué la frena

Manuel G. Pascual, periodista tecnológico de El País, moderó la mesa redonda de clausura con Nil Homedes Busquet (Decidim), Carlos López Belenguer (Amnistía Internacional España) y Vicente Expósito Quintero, Global Head of Intelligent Workplace en Telefónica. Una asociación de código abierto, una ONG y una empresa de telecomunicaciones: tres organizaciones muy diferentes. Sus respuestas fueron sorprendentemente parecidas.

¿Qué hace que una organización deje de hablar de soberanía y dé el paso de verdad? Ahora mismo es la geopolítica, dijeron los ponentes, y sobre todo la presión de Estados Unidos.

Esa presión afecta tanto a una ONG como a una empresa multinacional. Cambiar todavía tiene un precio. Una migración cuesta dinero y la productividad puede resentirse al principio. Además, muchas organizaciones tienen presupuestos reducidos y poco personal técnico. Así que se quedan con su proveedor aunque son conscientes de la dependencia (lock-in), porque los inconvenientes a corto plazo pesan más que el riesgo a largo plazo. Aun así, los ponentes defendieron una visión a largo plazo: las organizaciones que cambian recuperan el control y la independencia.

Mucho depende de cómo se lleve a cabo la migración. Hay que implicar a los usuarios y gestionar sus expectativas desde el primer día.

La recomendación de la mesa redonda: empezar con un pequeño proyecto piloto e ir añadiendo complejidad poco a poco.

España acelera el paso

España no parte de cero. El País Vasco y la Comunidad de Madrid utilizan plataformas de código abierto en sus escuelas. Amnistía Internacional España lleva más de una década confiando en una infraestructura informática independiente. Decidim se desarrolló en Barcelona y ahora se utiliza en todo el mundo. Lo que ha cambiado es el impulso. Telefónica habla abiertamente sobre el control de datos, y la presión de Washington acelera las cosas. La mayoría de las organizaciones con las que nos reunimos en Madrid ya no preguntan si deben cambiar, sino con qué rapidez pueden hacerlo.